邢台学院李镇同学：我国经济进入新常态以来，增速有所放缓，但就业却比预期的要好。请问—— 答：就业是民生之本，如何提高就业水平是世界各国面临的一个重要挑战。中国人口众多，就业压力尤其巨大。当前，中国经济发展步入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长。统计数据显示，2015年全年GDP增长速度为6．9%，六年来首度“破7”，创下25年来的新低。但2015年全国城镇新增就业1100万人，完成了全年城镇新增就业1000万人以上的目标，就业状况总体好于预期。 我们知道，经济增长是拉动就业的火车头，在经济增速放缓的情况下，就业为啥能够好于预期？综合来看，原因有以下几方面： 首先，经济体量托底。近两年我国经济增速虽有所放缓，但仍处于中高速增长区间。特别是随着GDP总量不断扩大，GDP每增长1个百分点带来的经济增长总量不仅没有减少，反而还有小幅增加。如2010年我国GDP已接近40万亿元，人均GDP也已迈入中等收入国家行列。基数如此之大，即便每年再增长1%，所创造的GDP也相当于10年前4个百分点的增长。2015年我国GDP是67．67万亿元，增长6．9%，较2014年净增GDP就有4．02万亿元，接近1994年一年的GDP，还超过了全球第十七大经济体土耳其全年的经济总量。可以说，不断增大的经济体量为新增就业持续增长奠定了物质基础。 其次，就业结构变化了。目前，我国经济结构正在发生深刻变化，新产业、新业态、新产品在分化中孕育成长。以现代服务业为代表的第三产业和高新技术产业的快速发展，正加速成为打造中国经济升级版的重要力量。经济结构的调整优化了就业空间。就业结构由第一产业占绝大多数的“金字塔形”，逐渐转变为目前第一产业、第三产业并重的“准哑铃型”，第三产业对就业产生了更强的拉动作用。继2012年中国服务业占GDP比重首次超过第二产业后，2015年全年服务业占GDP比重达50．5%。与此相对应，2015年仅前三季度服务业就业规模已从2．63亿人增至3．14亿人，成为中国最大的就业产业部门。 第三，创业带动就业。新一届中央政府一直把加快政府职能转变和简政放权作为一件大事来抓，通过减少行政审批、深化商事制度改革，推动个体私营经济蓬勃发展，大量市场主体涌现，逐步形成“大众创业、万众创新”的好局面和好势头。2015年前三季度，全国新登记市场主体1065．5万户，注册资本金20．7万亿元，同比增长15．8%和40．9%。这种势头只要保持下去，市场活力就会大大激发。创业是就业之源，一个创业者可以带动几个人就业。在国家大力推行“双创”的背景下，创业带动就业出现了新的局面，取得了令人瞩目的就业促进效应。由此带来系列政策措施的创新、改革和落实，为提供新的就业增长动力，维持经济转型期就业局势的基本稳定发挥了重要作用。 最后，积极就业政策的效应。党和政府高度重视就业工作，并将其列入经济社会发展的优先目标。近年来，各地区、各部门积极落实这一政策，大力强化就业服务和职业培训，多渠道鼓励自主创业，帮助企业吸纳、稳定现有岗位，既化解了城镇就业困难人员的就业难题，也促进了高校毕业生就业创业和农村劳动力转移就业。面对新常态，政府宏观调控措施得当、部署有力，出台实施新一轮积极就业政策，加之，各地区、各部门也都高度重视就业工作，企业主动履行社会责任、采取多种措施稳定就业岗位，确保了局势稳定。

文章来源：《邢台学院学报》 网址: http://www.xtxyxb.cn/qikandaodu/2020/0807/355.html

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